La ministra de Economía, María Luisa Hayem, presentó a la Asamblea Legislativa una propuesta de Ley de Registro de Personas Jurídicas (RPJ), cuyo objetivo es regular la inscripción de personas jurídicas, comerciantes titulares de empresas y asociaciones comunales en un nuevo sistema administrado por el Centro Nacional de Registros (CNR).
Según la propuesta, el RPJ incorporaría inicialmente dos registros principales:
- Registro de Comercio, donde se podrán inscribir comerciantes sociales, individuales y locales.
- Registro de Asociaciones Comunales (RAC), en el que será obligatoria la inscripción de las asociaciones comunales y las Asociaciones de Desarrollo Comunal (Adescos).
Actualmente, las asociaciones comunales y las Adescos obtienen reconocimiento jurídico mediante la aprobación de los concejos municipales. Con la nueva ley, ese acuerdo municipal seguirá siendo requisito, pero la inscripción formal deberá realizarse en el RAC.
El anteproyecto también señala que el RPJ podría incluir en el futuro “otros registros”, ampliando sus competencias conforme se desarrollen nuevas necesidades administrativas.
Nuevas tarifas de servicios del CNR
La propuesta introduce además un nuevo tarifario para los servicios del CNR, prohibiendo que estos se otorguen de manera gratuita, salvo para instituciones del Estado.
Entre las tarifas planteadas para el Registro de Comercio —que incluiría a comerciantes individuales y sociales— destacan:
- Expedición de certificación literal de asientos, registros o depósitos: $15 por documento.
- Certificación literal de expedientes: $20 por expediente.
- Certificación extractada de un asiento: $15 por documento.
- Constancias: $5 por cada asiento.
- Sustitución de folio, documento o formulario para subsanación: $2 por folio o documento; subsanación: $10.
- Depósito de balance inicial, estados financieros con dictamen de auditor y rectificaciones: $20.
- Rectificación de asientos de inscripción y registros: $10.
- Nueva presentación de documentos por retiro sin inscribir o desistimiento: $10.
- Cargo por retiro sin inscribir: $10.
- Reserva de nombre, razón o denominación de persona jurídica: $10.
- Aumento de capital de sociedades: $1 por cada centena de dólar o fracción, hasta un máximo de $12,000. La tarifa mínima será de $10.
La iniciativa también propone una reforma al Código Municipal, que incluye un tarifario específico para asociaciones comunales y Adescos.
Entre las nuevas tarifas se contemplan:
- Inscripción de constitución, modificación, disolución o cancelación: $35.
- Certificados de cumplimiento registral: $15.
Trámite legislativo en curso
Tanto la propuesta de la Ley de Registro de Personas Jurídicas como la reforma al Código Municipal fueron recibidas por la Asamblea Legislativa el martes, al cierre de la sesión plenaria.
Los documentos llegaron a la Sección de Correspondencia Oficial de la Gerencia de Operaciones Legislativas cerca de las 11:30 de la mañana.
Ambos proyectos serán estudiados por la Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno, convocada para el próximo lunes a las 2:30 p. m.
Según el proyecto de ley, la incorporación del Registro de Comercio al RPJ no afectará sus competencias actuales, sino que únicamente cambiará la estructura administrativa bajo la cual operará.