20 octubre, 2020

Diputados registran polémica a la reforma del ISSS

La Asamblea Legislativa votará este próximo jueves a favor de mandar al archivo una propuesta de reforma al artículo 18 del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), que pretendía darle autonomía a la institución como el inicio de un proceso de privatización, de acuerdo al presidente Nayib Bukele y sindicalistas.

El acuerdo fue tomado por la Comisión de Salud este lunes por petición del diputado de Arena, Emilio Corea, cuyos diputados habían solicitado la reforma. Además, Corea preguntó a la técnica de la comisión si era conveniente un dictamen desfavorable o enviarlo al archivo. Luego de las consultas, los legisladores acordaron con cinco votos enviarlo al archivo.

Implica que, durante los siguientes seis meses, no puede ser discutida una reforma similar, es decir sobre la autonomía o conformación del consejo directivo del ISSS, ya que cuando un dictamen pasa al archivo, el tema no puede ser discutido en ese periodo.

Por otro lado, la reforma había sido rechaza por el presidente Bukele, funcionarios del Ejecutivo y miembros del Sindicato de Trabajadores del ISSS (STISSS), quienes acusaron a Arena de querer privatizar el ISSS con esa propuesta.

Arena proponía una reforma al Consejo Directivo del ISSS, el cual está integrado por 12 miembros, cuya aritmética favorece al Gobierno. La propuesta de Arena pretendía que los dos miembros representantes del sector patronal, fueran nombrados no por el presidente de la República como normalmente se hace, sino por el sector patronal que representan.

El Consejo Directivo, tomó acuerdos en las áreas administrativas, financiera y técnica en el Seguro Social. Esta pretensión de Arena fue calificada como el inicio de un proceso de privatización por el presidente Bukele.

¿Quiénes conforman y deciden en el ISSS?

  • El ministro de Trabajo
  • Cuatro miembros gubernamentales
  • Dos miembros representantes de los trabajadores elegidos por los sindicatos
  • Dos miembros representantes del sector patronal electos y nombrados por el presidente de la República.
  • Un miembro representante del Colegio Médico
  • Un miembro representante de la Sociedad Dental y el director general del ISSS

  ¿En qué consistía la propuesta de Arena para reformar el ISSS?

  1. Proponía que los dos representantes del sector patronal, ya no sean electos por el presidente de El Salvador, sino por la entidad más representativa en la Organización Internacional de Empleados (OIE).
  2. Proponía que el director y subdirector del ISSS, ya no fueran nombrados por el presidente, sino por el Consejo Directivo del ISSS.

¿Por qué los diputados argumentan que la reforma al ISSS pretendía evitar un saqueo?

La contraposición a la postura de los sindicalistas del ISSS y del Gobierno, Arena sostuvo que pretendía evitar más sustracción de fondos del ISSS. Se debe a que el partido político, objetó que el Seguro Social le otorgara un préstamo de $30 millones al Gobierno para la construcción del Hospital El Salvador que se instaló en el Centro Internacional de Ferias y Convenciones (Cifco).

El 23 de junio, la Corte de Cuentas confirmó que el Órgano Ejecutivo tomó prestados más de $30 millones de los fondos del Seguro Social para construir y equipar el Hospital El Salvador.

El diputado del Partido Demócrata Cristiano (PDC), Rodolfo Parker, quien respaldo dicha petición de reforma, mencionó que se pretendía poner un candado para evitar que el Ejecutivo sustrajera fondos del ISSS, que alimentaba con cotizaciones de los trabajadores y empleados de El Salvador como el Estado. La propuesta generó protestas en las calles y en las redes sociales por parte de los sectores afines del Gobierno.

Por: Fernando Valladares.

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